Президенту

Российской Федерации

Медведеву Д.А.

Председателю Правительства

Российской Федерации

Путину В.В.

«О социальной напряженности

в связи с выплатами по закону

«О дополнительном социальном

обеспечении отдельных категорий

работников организаций угольной

промышленности»

Уважаемый Дмитрий Анатольевич и Владимир Владимирович!

Исполнительный комитет Независимого профсоюза горняков России (НПГ России) вынужден обратиться к Вам в связи с нарастанием социального напряжения среди пенсионеров – горняков вызванного началом выплат по закону «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

1.       Нет сомнений, что данный закон, стал первым реальным шагом по восстановлению пенсионных прав горняков. Хотя данный закон и не восстанавливает полностью те пенсионные права (особенно размер пенсии), которые отобрали у горняков в ходе проведения так называемой «пенсионной реформы» 2002 года.

За рамками действия этого закона оказались практически все работники, занятые на открытых горных работах по добыче угля на глубине менее в 150 метров (подавляющее большинство угольных разрезов страны), хотя и выработавшие необходимый специальный стаж – 25 лет и более, а также работники, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче руды и других полезных ископаемых, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.          Также действие данного закона пока не распространяется на все категории работников, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

НПГ России считает, что государственным органам, в целях соблюдения конституционных прав и восстановления справедливости, необходимо начать работу по расширению действия данного закона на все категории работников, получающих досрочную трудовую пенсию по старости, назначенную в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27, а также с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

2. Начало реализации закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», по которому лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий – горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсию имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, вызывает справедливое возмущение у получателей таких доплат.

НПГ России подозревал, что на размер ежемесячных доплат к трудовой пенсии будет существенно влиять фактическое соотношение СВ/СВД – отношение среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в ПФ РФ в предшествующем квартале от плательщиков взносов, т.е. фактически уплаченных работодателями к сумме средств, необходимых для обеспечения расходов на выплату доплат к пенсиям на начало выплатного периода, т.е. сумма взносов, которую работодатели должны были уплатить в ПФ РФ в предшествующем квартале в соответствии с установленным законом тарифом.

Однако размеры ежемесячных доплат к трудовой пенсии, которые были установлены с мая 2011 года на 2-ой квартал 2011 года выходят за рамки предполагаемых и ожидаемых!!!

Так, например, в Кузбассе средний размер ежемесячных доплат к трудовой пенсии на 2-й квартал 2011 года составляет 1 292 рубля!!!

Об аналогичных размерах доплат сообщают в территориальных отделениях Пенсионного фонда РФ пенсионерам и в других регионах страны.

Как разнится эта цифра с теми, о которых говорили, в мае прошлого года, после принятия закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»!

Так, министр здравоохранения и социального развития РФ Т.А. Голикова, 12 мая 2010 года на «Правительственном часе» в ГосДуме, заявляла, что: «… При условии полной уплаты взносов по дополнительному тарифу организациями угольной промышленности средний размер прибавки по этой категории может составить 8 950 рублей, то есть это больше, чем удвоение пенсии» (http://transcript.duma.gov.ru/node/128/?full).

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин, 24 мая 2010 года, в ходе рабочей поездки в Новокузнецк беседовал с шахтерами и сообщил им, что: «Этот закон принят и будет исполняться с 1 января 2011 года. Это означает, что шахтеры получат в виде надбавки к пенсии еще 7,7 тыс. рублей» (http://premier.gov.ru/visits/ru/11167/events/11178/).

Вышеизложенные заявления о том, что средний размер прибавки к пенсии пенсионерам – горнякам будет 7-8 тысяч рублей в месяц, широко  распространилась среди шахтеров. Люди ожидали именно такие размеры доплат, а на деле получили, практически в 5-6 раз меньше!

Такое несоответствие «слова и дела» вызывает возмущение и усугубляет социальную обстановку в шахтерских регионах страны.

НПГ России обращается к Вам, Дмитрий Анатольевич и Владимир Владимирович, срочно предпринять необходимые меры по полной уплате плательщиками взносов, для того чтобы ежемесячные доплаты к трудовой пенсии горнякам, предусмотренные вышеуказанным законом, соответствовали тем размерам, которые были заявлены ранее и ожидаемые людьми!!!

По поручению Совета представителей

и Исполнительного комитета НПГ России,

Председатель НПГ России                                                  А.А. Сергеев